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    廣東高院關于正確適用緩刑的指導意見

    【發布部門】廣東省高級人民法院【發文字號】粵高法發[2009]10號【發布日期】2009.02.09【實施日期】2009.02.09【效力級別】地方司法文件

    為深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策,充分發揮緩刑的功能,確保緩刑的正確適用,根據法律和司法解釋的有關規定,結合我省的實際情況,現就適用緩刑的有關問題提出如下意見:

    一、緩刑的適用有助于調動罪行較輕且有悔罪表現的犯罪分子自我約束、自我改造的主動性和積極性,避免了適用監禁刑帶來的與社會隔絕、重返社會困難、罪犯間交叉感染等問題,同時還能緩解監押場所的壓力,節約國家的司法資源和執法成本,對于緩解社會沖突、減少社會矛盾、維護社會和諧、穩定有著重要的作用,應充分認識緩刑的重要意義,依法科學適用。

    二、對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的未成年人、老年人、殘疾人、懷孕或哺乳期的婦女、精神障礙人,應根據其犯罪情節和悔罪表現優先考慮適用緩刑。

    三、適用緩刑的“犯罪情節”,應主要考慮:

    (一)過失犯罪的;

    (二)具有值得寬宥的犯罪動機或原因的;

    (三)犯罪手段、方法不殘忍、不惡劣,未造成嚴重后果的;

    (四)犯罪中止、犯罪預備、犯罪未遂的;

    (五)共同犯罪中的從犯、脅從犯;

    (六)防衛過當、緊急避險過當的;

    (七)經濟犯罪、職務犯罪,未造成嚴重后果的;

    (八)具有其他輕微犯罪情節的。

    四、適用緩刑的“悔罪表現”,是指被告人歸案后能夠如實交代犯罪事實,并具有下列情形之一的:

    (一)犯罪以后主動投案的;

    (二)有立功表現的;

    (三)主動退贓的;

    (四)主動采取措施挽救損害的;

    (五)對犯罪造成的損失積極進行賠償的;

    (六)向被害人真誠賠禮道歉的;

    (七)具有其他悔罪表現的。

    五、對未成年罪犯符合刑法第七十三條第一款規定,并具有下列情形之一的,應當宣告緩刑:

    (一)初次犯罪;

    (二)積極退贓或賠償被害人經濟損失;

    (三)具備監護、幫教條件。

    六、被告人具有下列情形之一的,一般不應適用緩刑:

    (一)拒不認罪的;

    (二)故意再犯的;

    (三)故意犯數罪的;

    (四)慣犯;

    (五)教唆犯;

    (六)團伙犯罪中的首要分子;

    (七)被勞動教養兩次以上的;

    (八)曾因違法犯罪被撤銷緩刑的;

    (九)社會影響極為惡劣的犯罪分子。

    對于累犯,不適用緩刑。

    七、對于戶籍在審判地以外區域(包括境外)的被告人,如在審判地有固定住所能對其進行有效監管的,可以適用緩刑。

    八、被告人判決前已被實際羈押的時間不應成為適用緩刑的考慮因素。

    九、對于適用緩刑的案件,各地法院可以根據自身的實際情況設定審批程序,原則上應當在實現對案件有效監督的前提下適當簡化案件的審批程序,以達到提高審判效率、正確適用緩刑的目的。

    十、對于宣告緩刑的案件,作出判決(裁定)的法院應當在判決(裁定)生效后三日內將判決(裁定)書、執行通知書、結案登記表寄送被告人居住地縣級公安機關治安部門、人民檢察院監所檢察部門。

    對于被宣告緩刑的被告人,應當書面告知其必須按時到居住地公安機關派出所報到,以及不遵守此規定應當承擔的法律后果,并由被告人本人在告知書上簽字。告知書一式兩份,一份交給被告人,一份由告知機關存檔。

    對于寄出的法律文書,應在一個月內檢查是否收到送達機關的回執,沒有收到的應當查明原因或者督促相關機關寄送回執。

    十一、本指導意見如與現行法律、立法解釋、司法解釋相抵觸,以現行法律、立法解釋、司法解釋為準。

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